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      三代選民證
      發布日期: 2021- 04- 08 13: 38 訪問次數:

      “雖然只是一張薄薄的選民證,但是你們對待工作的態度讓我們老百姓非常感動,這張選民證,彰顯的是我們的民主權利,我們一定會積極參加選舉工作。”村民王阿姨在拿到選民證后激動地說道。

      4月3日,文化街道照格莊村開始了上門為村民發放牟平第十三屆村民委員會換屆選舉選民證,選民證是一張代表著人民群眾的權利的證明;體現了一切為了人民,一切從人民出發的根本思想;更是一張飽含國家與人民魚水深情的書寫。

      以前的選民證很簡單,一張白紙上,寫著“選民證”三個字。下面就是選民的名字,性別,年齡。注意事項只有兩行字:一、憑證參加選舉;二、只準本人使用。再就是發證的年月日和發證機關的名稱及一枚顏色殷紅的公章:牟平縣選舉委員會。在這4張選民證當中,1954年的那張是豎排版、繁體字,1958年的是繁體字,另外兩張都是橫排版,簡化字。

      圖片上所展示的是牟平區三個不同時期的選民證,四張選民證的日期是1954年、1958年、1980年和2021年。其中,除2021年份是村委會換屆選舉選民證外,其他三張都是當時推選人大代表時用到的選民證。這四張三代間隔近70年的選民證盡管作用不同,但都見證了牟平人民當家作主的歷史,見證了牟平70年民主發展歷程。

      1941—1954

      1941年是牟平民主歷程中極為不平凡的一年。牟平的選舉活動,最早是從1941年開始的。1941年1月21日至22日牟平縣抗日民主政府成立 ,牟平縣召開第一屆臨時參議會(臨時參議會擁有抗日戰爭時期牟平地區最高領導權);5月,縣選舉委員會和一、二、三區及其所屬鄉選舉委員會成立。各級選舉委員會成員,縣、區級5人,鄉級3至4人,成員多為各救會員和小學教師;在這一年,牟平抗日根據地首次進行選民登記,黨政軍民參加選舉活動。當時的二三區16個村參加選民登記的有2648人,其中男性選民1423名,女性選民1225名;在這一年,牟平首次在抗日根據地推行民主選舉制,選取的劃分一般是20戶為一組,每個選區由3至5人組成。公民在選區內自由結合,充分行使自己的選舉權。縣、區兩級代表會議選舉縣長、區長;鄉村級代表會議選舉鄉長,群眾直接選舉村長。

      到了1944年,牟平縣選舉委員會由黨、政、軍、民、參議會的11人組成。設主任1人,副主任2人,下設秘書股、宣傳股、總務股、組織股。區選舉委員會設辦事處,由5至9人組成,主任由區長擔任,縣選舉委員會派出工作人員任副主任。村選舉委員會以自然村為單位設立,由5至9人組成。這一年選舉,昆陽區(現昆崳區及其南部一帶)有9434人參加了選民登記。

      新中國成立后至1954年,縣選舉委員會一般由9至15人組成,設主任1人,副主任2至3人,委員若干人。縣、鄉(鎮)選舉委員會的組成人員,由縣人大常委會任命。選區設立選民工作組和若干個選民小組,組長由選民推選。在這段時間內,選區是按生產單位、事業單位、工作單位和居住情況劃分,在農村、小村聯合劃分,大村單獨劃分選區。

      1954—1984

      1954年至1984年之間的牟平民主,經歷了從探索到動蕩到重生。牟平一至七屆人民代表大會分別于1954年7月、1956年12月、1958年5月、1960年12月、1963年6月、1966年3月、1967年2月召開。1968年至1977這10年間沒有召開人民代表大會,1978年5月召開牟平第八屆人民代表大會,1980年5月第九屆,1984年5月第十屆。

      1954年2月,牟平縣進行第一次全縣性的普選活動。除精神病患者和被剝奪選舉權、被選舉權的人除外,凡年滿18歲的公民,不分民族、性別、職業、社會出身、宗教信仰、教育程度、財產狀況、居住期限,都有選舉權和被選舉權。選舉時,先讓群眾推選候選人,鄉(鎮)選舉委員會召開各種組織代表會議,共同醞釀協商,推薦候選人名單,提交各選區和選民小組醞釀討論,經反復討論,確定正式代表候選人,在選舉前5天張榜公布,然后選舉出席鄉(鎮)人民代表大會的正式代表。1984年,有376304人參加了投票選舉,參選率達99.34%,共選出鄉(鎮)級人大代表1234名,縣級人大代表351名。

      1954年至1984年,當時牟平縣歷屆選舉都采取普查的辦法進行選民登記。1984年全縣共有378796人進行了選民登記。在歷屆的選民登記中,各級選舉委員會都對選民資格進行了嚴格的審查。選民資格審查小組和鄉(鎮)選舉委員會將初步審查的名單公布于眾,讓群眾審查核對,在處理好選民資格的基礎上,正式公布選民名單,填發選民證。

      1984—2021

      1984年4月,當時牟平全縣682個生產大隊管理委員會撤銷,設立682個基層群眾自治組織村民委員會。1984年至1996年,牟平區共進行了五屆村委會換屆選舉,均由村黨支部提名候選人,并主持選舉。1999年3月進行的第六屆村委會換屆選舉,按照1998年修改頒發的《中華人民共和國村民委員會組織法》所規定的“堅持公平、公正、公開”的原則,由村民會議推選產生的選舉委員會主持選舉,候選人由有選舉權的村民直接提名,直接選舉,秘密脅迫,無記名投票,公開計票,當場公布,以得票多少產生村委會主任、副主任、委員。

      現如今的村(社區)“兩委”換屆,步驟更加細致、程序更加嚴謹,分為黨組織換屆和村委會換屆兩部分。選舉由鎮(街)派人主持會議,符合條件的人員都可以參與自薦。黨組織換屆采取群眾代表推薦、黨員推薦的方式民主推薦候選人,之后經黨員大會選舉產生新一屆支部委員會委員,是謂“兩推一選”。村委會換屆則由村內戶代表召開會議,推選產生選舉委員會,再進行選民登記、發放選民證、辦理委托等選舉大會前的準備工作,通過預選候選人、正式選舉產生村委會主任、副主任和村委會委員。

      無論是人大代表選舉會議或者是1999年之后的村委會換屆會議,選民證的發放,調動了老百姓行使民主權利的積極性,進一步激發了人民群眾當家作主的責任感,為選舉工作營造了積極的輿論氛圍,使選舉的各個階段都能夠做到充分地發揚民主,嚴格依法選舉,保證了選舉工作的順利進行。

      正值牟平區第十三屆村民委員會換屆選舉,我們每個人都應該珍惜自己的民主權利,在遵守換屆紀律的前提下,投出自己神圣而又寶貴的一票。


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